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馬來西亞律師謝嘉平認為,馬來西亞代首相馬哈迪目前在過渡期行使的行政權力,已成為憲法的一個特殊案例。▲即使馬哈地如今重回土團黨擔任黨魁,但他身為過渡首相的行政權力,已成為一個憲法案例。(圖/翻攝自Mahathir bin Mohamad臉書)謝嘉平針對馬來西亞時局分析,目前受到國家元首蘇丹阿布都拉(Abdullah Ri'ayatuddin)委任而擔任過渡期首相的馬哈地(Mahathir Mohamad),雖然看起來在行政上獨攬大權,似與美國總統制相似,但其實馬來西亞行使西敏寺議會制度的憲法,在本質上兩者仍有差異。他解釋,受到英國統治的關係,馬來西亞憲法體制也建構在英國的君主立憲制度上,目前分為「普通法」(Common Law)及涵蓋憲法的「成文法」(Statutory Law)。其中普通法有彈性,可按照社會演變的案例來修改條紋;至於成文法則相對沒有彈性,裡頭也沒有特別提到「總統制」。他認為,目前馬來西亞最高元首、首相及國會在憲法體制扮演參與者的角色,而本週國家元首委任馬哈地作為代首相處理國事,就是在參與「社會演變」的過程,這算是在馬來西亞「前無古人」的先例。目前,代首相的政治地位及權力超然,包括可以籠絡不同政黨或陣營來擔任內閣要員,可以自由處理國事,已超越英國傳承下來的一個獲多數票政黨後主導的狀況。不過,這與真正的美國總統制又截然不同,因為美國總統必須獲得政黨背書才能成為總統,而馬哈地辭職後順帶把所有部長辭退,罷免執政的希望聯盟政府權力後,卻獲得國家元首委任代首相回朝,間接促使目前馬哈地身處在一人當權的地位,讓他有權利行使任何行政措施,這足以在馬來西亞憲法寫下新例。他提醒,即使馬哈地如今重回土團黨擔任黨魁,但他身為過渡首相的行政權力,已成為一個憲法案例。馬來西亞政局自從2月23日以後持續動盪,目前各方政治勢力已經覲見國家元首,後者將在近期宣布未來政局動向,包括交由多數議席的政黨組新政府或重新解散國會舉行選舉。不過,馬哈地昨天召開記者會透露,下週一將會在國會舉行選舉新任首相議程,222位國會議員將透過手上選票來決定新首相,而這將與各政黨手上實際擁有多少國會議席無關。 

武漢肺炎疫情在日本持續延燒,其中以北海道最為嚴重,讓北海道知事鈴木直道做出籲請道內所有公立中小學停課的決定,並說「政治判斷的結果,責任由我來負」,獲日本網友好評。▲北海道知事鈴木直道不到40歲。(圖/翻攝自鈴木直道推特)截至今天下午為止,北海道已有54例武漢肺炎確診病例,目前在日本47個都道府縣中排名第一,遠遠超過排名第2的東京都。疫情嚴重讓鈴木直道相當有危機感,他在昨天舉行緊急記者會,認為要防止武漢肺炎疫情擴大,籲請道內所有公立中小學停課約一週。鈴木自己也知道這樣的決定沒有前例,直說或許會有人批評這樣的做法太過頭,但「政治判斷的結果,責任由我來負」。此話一出,雖然不少家長及教育界人士表示理解,但也有不少家長必須請假照顧小孩,認為決定過於倉促,還有國三學生擔心停課一週會影響升學面試,但仍有不少網友在推特上力挺鈴木「負責」的態度。鈴木1981年3月14日出生於埼玉縣春日部市,並在同縣三鄉市成長。他在就讀高中時父母離異,考量到經濟因素,高中畢業並沒有直接升大學,而是先參加東京都職員考試並順利錄取,在他18歲時的1999年4月進入東京都廳服務,成為一名公務員。鈴木並沒有因為工作就放棄學業,他在19歲那年考進法政大學夜間部法律系,專攻地方自治,4年後順利畢業。▲鈴木直道是日本47個都道府縣最年輕的知事。(圖/翻攝自鈴木直道推特)他在東京都政府的衛生局(現稱福祉保健局)工作,後來歷經東京都衛生研究所(現稱健康安全研究中心)、東京都立北療育醫療中心等單位,2008年在福祉保健局的總務部總務課主任任內,被派遣前往協助財政破產的北海道夕張市。他在夕張市服務期間隸屬夕張市政府市民課,主要負責醫療保險業務,但也參與地方觀光等活動,還設計出使用夕張哈密瓜果汁的「夕張哈密瓜爆米花」,在夕張國際奇幻電影節上販售。當初東京都政府只規劃一年派遣時間,鈴木自願在夕張市多待一年。他2010年要離開夕張市的那天,很多夕張市民聚集在市政府前,揮舞「幸福的黃手絹」為他送行。在夕張市的經歷讓他決定2010年離開東京都政府,投入2011年4月舉行的統一地方選舉,以無黨籍身分角逐夕張市長,擊敗自民黨與公明黨等提名的前眾議員飯島夕雁等對手,首度當選夕張市長,年僅30歲1個月,是日本最年輕的市長。由於夕張市財政出現問題,被日本政府列為「財政重建團體」,鈴木擔任市長後只拿3成月薪的20多萬日圓,完全不拿退休金與應酬費,被日媒稱為「日本最低薪首長」。夕張市在2006年被列為「財政重建團體」時,負債總額達353億日圓,經過12年的2018年,債務已減少約140億日圓;不過,地方衰退也加速,根據日媒報導,人口從破產時的約1萬3000人減少到約8300人。鈴木2015年競選連任成功,2019年初因為市長任期將屆,表明將角逐北海道知事選舉,並在同年4月成功當選,年僅38歲,是日本47個都道府縣最年輕的知事。或許是因為過去在東京都服務時的衛生醫療背景,讓鈴木面對這次疫情領先各都道府縣做出果斷決定,贏得網友好評,也顯示出他「將所有危機變成轉機」的信念,只不過疫情仍在持續升溫,能不能真正把危機變成轉機,對鈴木及北海道來說,都是重大考驗。 

代首相馬哈地行使權力 成馬來西亞憲法新例

责任编辑:天天炸金花体现
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